基层治理现代化视域下实事求是、科学发展与群众路线的内在统一性研究 ——以北京市金宝街北社区为例

摘要

基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化在社会末梢的具体展开，也是检验马克思主义社会科学方法论现实解释力的重要场域。本文以北京市东城区建国门街道金宝街北社区治理实践为例，在基层治理现代化视域下考察实事求是、科学发展观和群众路线之间的内在关联。研究认为，基层治理现代化集中体现为党的领导、人民主体、科学方法和制度效能在基层场域中的整体提升。实事求是使基层治理建立在真实问题和具体民意之上，科学发展观推动治理资源在保护、发展和民生改善之间形成系统配置，群众路线则使治理过程获得持续的主体支撑和价值依据。三者在社区治理的实践中超越外在并列的工作原则，在问题发现、方案形成、行动推进和效果反馈中构成了相互贯通的治理逻辑。金宝街北社区的案例表明，基层治理现代化的关键，在于把党的思想路线、发展理念和群众工作方法转化为可感知、可参与、可持续的制度实践。